杜拜直击｜拟加强与香港金融科技合作虚拟资产跨境监管紧密沟通

作为首个推动发展石油业以外产业的城市之一，杜拜的科技及金融业近年发展表现突出，当地并于去年推出虚拟资产监管框架，成为相关先行者之一。杜拜国际金融中心（Dubai International Financial Centre, DIFC）官员表示，星港两地金融科技生态系统方面发展迅速，希望能够强化及推动合作。 DIFC首席法律顾问Jacques Visser表示，虚拟资产监管目前会更多关注跨境监管，会和其他地区包括香港有紧密的沟通。

两地合作空间巨大包括支付服务

Jacques Visser在杜拜金融科技峰会（Dubai FinTech Summit）期间，接受《香港01》等国际媒体访问时表示，虚拟资产监管一般会较多聚焦在洗黑钱及投资者保障等方面，但其实包含所有代币化资产，以及Web3下具备交易价值的资产，目前会更多关注跨境监管。不少工作正在进行中，包括跨境监管的合作及协调。杜拜作为首批推出数码资产相关条款的地区之一，也会和其他地区包括香港有紧密的沟通，也会关注其他地区的相关进展，例如英国当局也在加快虚拟资产监管。

而事实上，早前的加密货币交易平台JPEX涉嫌诈骗案，除了香港警方有所行动外，由于其在其中一个介绍中声称其总部设于杜拜，杜拜虚拟资产监管局（VARA）指其并未在VARA注册，公开呼吁投资者不要参与。

至于与香港潜在的合作机会，Jacques相信，具备很大的潜在合作空间，例如支付服务方面。他称，支付服务是未来金融及金融科技的关键，相信未来有很多双方都想去推动发展的地方，对于相关的产品也有类似的兴趣。而且，香港对于杜拜来说，是通往中国内地的桥梁，而中国是阿联酋最大的贸易伙伴。

香港为连接中国内地桥梁

杜拜国际金融中心创新中心行政总裁Mohammad Alblooshi表示，杜拜在金融科技发展方面，与香港及新加坡有在监管及生态系统发展方面有进行合作，星港两地金融科技生态系统方面发展迅速，在如何推动生态系统发展等方面，杜拜有与两地进行很多的对话。

而除了这两个地方，也有与中国内地、日韩、印度及欧美等多地，有进行合作，同时也在视察其他地区，希望能够强化及推动双边合作。

杜拜金融服务管理局（Dubai Financial Service Authority, DFSA）创新与技术风险监管总监Ken Coghill也表示，和香港监管机构有进行持续的对话，包括金融科技方面，还有最近的数码资产及财富管理方面。

杜拜与香港金管局在多个领域已有合作

而事实上，DFSA和香港金管局在多个领域已有合作，包括培育和支持双方市场的创新等。早于2017年12月，双方签署合作协议共同推动金融创新，次年就伊斯兰金融及金融基建的合作领域签订《谅解备忘录》，包括探讨促进DIFC与香港之间的跨境伊斯兰金融业务的方法，例如买卖伊斯兰债券及其他遵从伊斯兰教义的金融工具。

DFSA和香港金管局并于去年尾宣布共同探索透过政策和监管措施，支持促进中东和亚洲地区的气候金融。是次合作的重要举措之一是双方将于今年秋季在香港合办的气候金融会议，探讨中东和亚洲地区在促进转型金融中共同面对的机遇和挑战。

DIFC是杜拜规模最大的金融区，截至今年首季，该区域拥有逾5000家活跃公司。 DFSA是DIFC金融服务业的独立监管机构，负责监管该金融自由区的金融服务行业，包括资产管理、银行和信贷服务、证券、集合投资基金、托管和信托服务、大宗商品期货交易、伊斯兰金融、保险、众筹平台、货币服务、国际股票交易所和国际大宗商品衍生品交易所。

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