英国新法生效，警方可无逮捕没收加密货币

英国四月份法律的修改将允许当局像对待其他资产一样对待加密货币，在不指控嫌疑人有不当行为的情况下扣押加密货币。

当政府在没有逮捕某人甚至没有指控他们犯罪的情况下扣押某人的资产时，我们大多数人都认为这是专制的或站不住脚的。但由于四月份生效的一项法律，这就是英国加密货币所有者面临的新现实。

这一变化于 4 月 26 日生效，是对《2023 年经济犯罪和企业透明度法案》(ECCTA) 修正案的结果，该法案修订了《2002 年犯罪收益法案》(POCA) 中的没收制度。英国警方和国家犯罪局（NCA）现在可以在不逮捕嫌疑人的情况下扣押他们的加密资产。

简而言之，这一变化意味着当局可以从涉嫌犯罪活动的人手中没收加密货币。当局还有权没收与加密货币调查相关的实物物品，例如闪存驱动器和书面密码，并“销毁”加密资产（如果将其返回流通不被认为有利于公共利益）。

 

加密货币将如何被“摧毁”？没人知道

目前尚未详细说明这些资产将如何被销毁。监管机构就如何实施该法律发布了通知，但还远未完成。它详细说明了可以行使破坏权的场景，但没有提供有关如何进行这种破坏的实用性的详细信息。

加密货币多年来一直被犯罪团伙用来洗钱犯罪所得。新措施的支持者表示，它们将有助于打击部分洗钱活动。

《经济犯罪和公司透明度法案》封面

 

然而，如果警方在没有犯罪受害者的情况下开始没收加密货币，那么他们的做法就很难被视为在没有证据的情况下以有罪推定为动力的资产掠夺。多年来，在英国，不需要对受害者提出犯罪指控的民事扣押一直是一个有争议的问题。当警方怀疑某人从事犯罪活动时，他们有权在调查过程中没收与涉嫌犯罪活动相关的资产，例如现金、车辆和现在的加密货币。该国执法机构广泛且经常使用这些权力。

虽然看到这种方法扩展到加密货币领域并不奇怪，但当局现在可能会利用这种权力作为进行不合理但合法扣押的手段。该方法不承认无罪推定。现在，英国当局滥用权力瞄准加密货币持有者并出于个人或政治动机而利用的大门已经敞开。

现在，警方或国家犯罪局不再需要在扣押之前提供逮捕证据，这些新权力可以在早期阶段使用，这将增加扣押可疑犯罪所得的可能性。但较早阶段采取此类行动也可能会增加进行此类扣押的可能性，而这样做的理由比以前更少。这肯定会增加犯错误的可能性。

该法律建议官员“销毁”加密货币，如果它“在发布后一年内没有被收集”，但没有指出加密货币是坚不可摧的。资料来源：关于《经济犯罪和企业透明度法》的通知

 

执法机构还被授予权力，允许他们出售扣押的加密资产以换取现金。但市场波动是加密货币市场的一个主要问题。因此，虽然这些权力使执法机构能够在加密资产贬值之前出售它们，但也存在着它们可能被过早出售的风险——就在加密资产价值飙升之前。这可能意味着最初犯罪的受害者——其资产在扣押之前被犯罪分子以加密货币形式持有——可能会失去潜在的巨大价值增值。这是执法部门需要极其谨慎地使用这些新权力的另一个原因。

这些新权力最直接的用途将是用于与欺诈和毒品有关的犯罪。目前通过高等法院为欺诈受害者提供民事补救可能既昂贵又耗时。人们希望赋予执法部门的这些新权力将在某种程度上改变这种状况。它们还可能有效防止大规模贩毒活动产生的资产迅速流失。

对加密相关犯罪的关注应涉及普通法的发展。法律委员会数字资产报告于 2023 年 6 月发布，强调了司法部门在这方面取得的进展，并倡导普通法的发展。但仅靠普通法无法解决所有问题，因此目前尚不清楚为什么议会花了这么长时间才颁布这些新权力来应对这一问题。

虽然执法部门可能会欢迎这些变化，但令人担忧的是，ECCTA 并未规定英国执法部门在加密资产转移到其他司法管辖区时与全球其他机构共享信息的权力。这就产生了一种风险，即如果这些资产被转移出其管辖范围，英国警方将无力重新控制这些资产。

最重要的是，新的扣押制度损害了个人公民自由，我们很快就会发现当局计划如何大力利用它来破坏我们传统的正当程序权。

 

 

 

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