Lummis-Gillibrand稳定币法案对发行者有利，可能“激发并购活动”

TD Cowen 在周一的一份报告中表示，纽约州参议员 Kirsten Gillibrand 和怀俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis 提出的一项法案将使稳定币发行人受益。
尽管该投资银行表示，稳定币立法仍存在“重大障碍”，例如将其纳入更广泛的一揽子计划中，但稳定币立法仍有前进的道路。
TD Cowen 补充道，稳定币立法也可能会引发并购。

投资银行 TD Cowen 的一份报告称，参议院新提出的一项法案将有利于稳定币发行人。

该银行在周一的一份报告中表示，上周由纽约州民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand) 和怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis)提出的《卢米斯-吉利布兰德支付稳定币法案》将制定“明确的规则”。

“我们认为，Lummis-Gillibrand 对稳定币发行人来说是积极的，因为它将建立明确的道路规则。总体而言，这对加密货币也具有象征意义，因为这将是国会第一个建设性的加密立法。” Jaret Seiberg 领导的 TD Cowen 华盛顿研究小组。

该法案如果通过，将要求稳定币发行者持有一对一的现金或现金等价储备来支持其代币。它还禁止算法稳定币，并表示发行者和用户不能将稳定币用于洗钱等非法或未经授权的目的。

该法案还赋予联邦和州机构在章程和执行方面的作用。

鲁米斯和吉利布兰德表示，他们获得了美联储、财政部以及怀俄明州和纽约州金融监管机构的技术援助。考恩表示，拜登政府可能支持该法案，但指出此类立法仍面临“重大障碍”，例如保持白宫的支持以及附加到更广泛的立法计划中。

TD Cowen 补充道，稳定币立法也可能会引发并购。

“如果采用这种方法，我们认为这可能会导致银行和稳定币发行人之间的合并，因为发行人将希望获得银行的优势，而希望在稳定币领域发挥作用的银行将希望获得现有发行人的用户群，”该组织在其报告中表示。

众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利 (Patrick McHenry) 和加州民主党众议员玛克辛·沃特斯 (Maxine Waters) 一直在致力于制定稳定币的监管框架。业内消息人士表示，关于谁应该成为稳定币发行人的主要监管者的谈判陷入了僵局。

TD Cowen 表示，两者之间的妥协可能类似于参议院的法案。

“我们仍然相信众议院金融服务业主席帕特里克·麦克亨利和众议员马克辛·沃特斯之间仍在谈判的协议将成为最终法案的基础文本。然而，鲁米斯-吉利布兰德仍然很重要，因为它提供了我们可以期待的洞察来自麦克亨利和沃特斯，”TD Cowen 在其说明中说道。

在参议院方面，俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）将在稳定币法案的通过中发挥重要作用。这位参议院银行委员会主席上周告诉彭博社，他愿意在一揽子计划中推进稳定币立法，其中包括允许银行开展大麻业务和其他措施的法案。