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随着不可替代代币（NFT）的爆炸性增长引发了法律问题，全球各国政府和行业组织都在努力寻找创新和消费者保护之间的适当平衡，NFT 监管已成为当务之急。
NFT 在 2021 年开始流行，当年的交易量超过 230 亿美元。除了令人印象深刻的市场增长之外，许多名人、主要品牌和运动队也在当年推出了自己的 NFT。
不幸的是，随着加密货币交易所 FTX 的崩溃和市场的大幅下滑，NFT 行业出现了大幅下滑。根据DappRadar 的 2023 年行业报告，NFT 在 2023 年的价值大幅下降，导致交易量仅为 126 亿美元。
有趣的是，DappRadar 报告还指出，去年 NFT 的销量达到了 6000 万份，比前几年增长了 445%。鉴于此，行业专家预测 NFT 将在 2024 年在数字资产行业中发挥重要作用。
NFT 监管成为全球优先事项
数字商会（一家促进数字资产和区块链使用的美国组织）的政策负责人Cody Carbone告诉 Cryptonews，今年该行业可能会开始看到更多的 NFT 用例出现。
卡博恩说：“我认为我们将看到 NFT 被用于房地产、娱乐、医疗保健等领域的消费品。” “从市场角度来看，我们可能不会看到受欢迎的程度，但 NFT 很可能会在各个行业的实际用例中得到利用。”
为了正确看待这一点，数字商会最近发布了一份 NFT 影响报告，解释了 NFT 如何在许多领域的消费品中使用。
图片来源：数字商会
然而，尽管值得注意的是，今年 NFT 的采用率可能会有所增加，但了解 NFT 应如何监管现在已成为当务之急。
AR Media Consulting 律师兼首席执行官Andrew Rossow告诉 Cryptonews，目前美国没有具体的联邦立法直接涉及 NFT、其治理和分类。
鉴于此，行业专家和组织正在寻求围绕 NFT 制定监管框架。例如，数字商会 NFT 影响报告指出，“NFT 总体上是消费产品，不应该像加密货币等区块链的早期金融应用一样受到监管。”
SEC 执法行动拉响警报
然而，美国立法者似乎有不同意见。例如，去年 8 月，美国证券交易委员会(SEC) 指控媒体和娱乐公司 Impact Theory以 NFT 形式未经注册发行加密资产证券。
卡本说：“这给每个人敲响了警钟。” “现在有人担心 SEC 会介入并开始将 NFT 作为证券进行监管。”
为了缓解这些担忧，Carbone 表示，数字商会于 1 月 31 日举办了首届“ NFT 教育日”。Carbone 表示，该活动的目的是将 NFT 主题专家带到国会山，对他们进行教育。 SEC 和国会关于不可替代代币的问题。
卡本具体提到，行业专家会见了 SEC 专员 Hester Peirce 以及几位众议院代表。据他介绍，人们对 NFT 及其在数字收藏品之外的用例有普遍的接受度。
“大家一致认为，NFT 不应该是证券，而应该被视为消费品，”他告诉 Cryptonews。 “人们希望通过具体立法，使消费性 NFT 免受证券法的约束，但不要将其添加到任何现有的法律中。”
商会高管于 1 月 31 日会见 SEC 专员 Peirce，讨论 NFT 相关执法行动。图片来源：数字商会
Carbone 补充说，在整个活动过程中，行业领导者多次被告知，与金融服务之外的其他委员会的接触对于形成围绕 NFT 的新法规至关重要。
数字商会创始人兼首席执行官Perianne Boring告诉 Cryptonews，该商会并不提倡专门针对 NFT 制定具体法规，并指出过早提出这些法规可能会忽视该行业的复杂性和不断发展的性质。
Boring 表示：“随着技术及其应用的不断发展，我们主张采取审慎且全面的监管方法，在现有法律框架内考虑 NFT 的独特特征和潜在影响。” “我们的立场优先考虑利益相关者之间的彻底分析和对话，以确保任何有关 NFT 的监管措施都是知情的、平衡的，并且有利于促进创新，同时维护消费者保护。”
与美国和欧盟相比，亚洲的 NFT 监管滞后
虽然这种观点来自一家美国组织，但游戏软件和风险投资公司Animoca Brands的联合创始人兼执行主席 Yat Siu告诉 Cryptonews，亚洲大多数国家对 NFT 没有具体或先进的法规。
他表示：“许多司法管辖区正在寻求自治机构或协会来帮助监管 NFT，或者他们正在等待 NFT 市场进一步发展，以评估监管的必要性。”他补充说，他认为 NFT 应该受到类似的对待如何处理现实世界的资产。 “例如，不应该有监管，而应该有更多的消费者保护。”
Siu 表示，由于 NFT 的多功能性，再加上这些数字资产可以代表许多不同的事物，因此监管框架必须足够灵活，以适应这种多样性。
“背景至关重要——这不仅仅是监管 NFT 的 NFT 本身，而是要根据具体情况了解这些 NFT 代表什么，”他补充道。 “例如，出售 NFT 与出售证券不同，但出售 NFT 的部分所有权可能会根据法规归类为出售证券。”
欧盟追求监管清晰度
欧洲的行业专家也在寻求围绕 NFT 制定明确的监管规定。代币化平台 Brickken 的法务主管Elisenda Fabrega告诉 Cryptonews，在欧盟（EU），NFT 的监管场景错综复杂，主要是由于缺乏具体的监管。
还需要注意的是，虽然欧盟的加密资产市场监管（也称为MiCA）将于今年年底生效，但该委员会可能会在 2025 年报告 NFT 法律。
同时，Fabrega 认为，NFT 的特性会产生特定的权利和义务，从而需要适用不同的法律框架。
“例如，在 NFT 作为合同或体现合同权利的情况下，合同法的重要性被放大，”法布雷加说。 “然而，类似于传统金融工具的 NFT 可以被归类为‘安全代币’，需遵守欧洲和国家金融法规，例如 MiFID II。”
Fabrega 进一步解释说，欧盟 NFT 监管的一个重点是消费者保护。
“随着越来越多的消费者参与 NFT，欧盟越来越重视保护他们的利益，”她向 Cryptonews 解释道。 “这包括确保交易透明度、提供有关 NFT 购买相关权利和限制的明确信息，以及防止欺诈行为。”
NFT 监管面临的持续挑战
值得注意的是，组织希望帮助实施 NFT 监管框架，但围绕这些数字资产的困惑仍然存在。
例如，Carbone 提到，他在 NFT 教育日期间收到的最好建议是不要使用“NFT”一词，因为它与加密货币有关。
“我们需要为未来的 NFT 找到一个新名称，”他说。
Siu 进一步表示，虽然日本等地区存在 NFT 白皮书，但这并不意味着 NFT 正在根据这些文件进行监管。
“在我看来，NFT 本身不太可能受到监管，”Siu 说道。
然而，在为这些资产建立监管框架时，不可替代代币的多样性和多面性可能是需要考虑的最大挑战。 Fabrega 认为，NFT 的广泛用例为统一监管框架的实施造成了巨大障碍。
她说：“这种多样性需要采取谨慎和量身定制的监管方法，因为不同类别的 NFT 与不同的法律领域交叉，包括知识产权法、合同法和金融监管。”
为了适应这一点，Fabrega 认为，结构良好的监管方法有助于维持 NFT 市场的可信和可持续发展。
“这将鼓励创新，同时努力维护所有相关利益相关者的利益。”