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8 月 27 日,日本加密交易所 Coincheck 宣布正式完成「电子支付手段等交易业」牌照注册,成为日本国内第二家完成该牌照注册的机构。这意味着 Coincheck 在既有的「加密资产交换业」牌照之外,补齐了处理稳定币业务所需的第二张合规凭证——它与 Circle 的 USDC 合作,也由此从两年前的「意向」正式迈入「可落地」阶段。
发生了什么:Coincheck 拿到稳定币「交易业」牌照
据吴说区块链及多家海外信源交叉核验,Coincheck 于 2026 年 8 月 27 日完成「电子支付手段等交易业」(日文:電子決済手段等取引業)注册,成为日本国内第二家完成该牌照注册的机构。这一牌照是日本《资金决算法》(資金決済法,Payment Services Act)框架下、向用户提供稳定币相关服务所需的中介类牌照。
时间线要往回拨两年。早在 2024 年 2 月,Coincheck 就与美元稳定币 USDC 的发行方 Circle 达成合作,目标是在日本市场扩大 USDC 的接入。彼时 Coincheck 加密资产业务负责人村松智(Satoshi Muramatsu)即表示将「尽快启动 USDC 处理」。而日本法律对稳定币设有明确牌照门槛——要处理 USDC,必须先取得「电子支付手段等交易业」注册。本次注册落地,等于把这条前置条件补齐了。
Coincheck 表示,随着牌照就位,将正式全面进军稳定币及链上金融业务,推动 24/7 低成本跨境转账与支付结算等应用场景落地。不过截至发稿,具体服务内容与上线时间表尚未公布。
为什么重要:日本稳定币监管的「双轨」框架
「电子支付手段」:稳定币在日本的法律身份
2022 年《资金决算法》修正案于 2023 年 6 月 1 日生效,首次把「与法定货币锚定、可随时按面额赎回」的稳定币定性为「电子支付手段」(電子決済手段),纳入监管并允许其发行与流通。USDC 这类 1:1 锚定美元、100% 由高流动性现金及现金等价物支持的稳定币,正落入这一范畴。Circle 官方资料显示,USDC 的储备资金与公司运营资金严格分离管理,并托管于大型金融机构。
发行与中介分离:Coincheck 拿的是「交易业」而非「发行」
日本稳定币制度的一个关键设计,是「发行」与「中介」两轨分离。发行端只对三类主体开放:银行、信托公司、资金转移业者,且须满足 100% 准备金与随时赎回义务。中介端则面向为日本用户提供电子支付手段买卖、兑换、托管、中介服务的机构,要求注册为「电子支付手段等交易业者」。
Coincheck 本次拿到的正是中介牌照,而非发行牌照——它的角色是把 Circle 发行的 USDC 接入日本市场,供用户买卖、保管、兑换,本身并不发行 USDC。发行的合规责任与准备金义务,仍由 Circle 承担。
双牌照结构:加密资产 + 稳定币的复合合规
Coincheck 早已持有「加密资产交换业」牌照(関東財務局長 第00014号,2019 年生效),叠加本次的「电子支付手段等交易业」,形成「加密资产 + 稳定币」的双牌照结构。这也是日本持牌交易所进军稳定币业务的标准路径——同一平台同时做加密与稳定币,监管上被拆解为两张证。
更大背景:日本加密监管正在加速重构
这则新闻发生在日本加密监管大规模重构的窗口期。其一,2025 年《资金决算法》再次修正(2025 年 6 月 6 日通过,2026 年 6 月起逐步实施),扩大注册范围(含非托管中介),并收紧稳定币的准备金、托管与赎回规则;其二,2026 年金融商品交易法(FIEA)修正推动加密资产重新归类为「金融商品」,配套更高罚则与证券交易等监视委员会(SESC)调查权;其三,2026 年 8 月 7 日,日本金融厅(FSA)成立「加密货币与稳定币司」,把分散的加密与稳定币监管集中到一个部门。
怎么看
- 中介牌照 ≠ 发行牌照:Coincheck 拿到的是「电子支付手段等交易业」,本质是 USDC 的「通道」——买卖、兑换、保管,发行与准备金义务仍由 Circle 承担。跨境主体若想在日展业,第一步是分清自己落在发行端还是中介端。
- 双牌照是日本交易所进军稳定币的标准姿势:CAESP(加密资产交换业)+ EPISP(电子支付手段等交易业)两证叠加,是日本对「同一平台同时做加密与稳定币」的监管拆解。
- 100% 准备金 + 随时赎回是硬约束:无论发行还是中介,日本都把「持有者保护」放在首位,这与香港稳定币条例、欧盟 MiCA 的电子货币代币(EMT)思路一致,对跨境稳定币方案有直接对标价值。
- 规则边界仍在移动:2026 年 FIEA 重新分类在即,稳定币与加密资产的规则边界还将继续变化,持牌机构的合规成本与业务弹性都在同步上升。
一句话总结
Coincheck 完成「电子支付手段等交易业」注册,等于在日本稳定币监管的双轨框架下补齐了「中介端」牌照,与既有加密资产交换牌照组成双牌照结构——对跨境玩家而言,这既是日本稳定币市场开放的信号,也是一张「发行与中介、储备与赎回」边界清晰的合规样本。
本文基于吴说区块链快讯(2026-08-27)、Coincheck 母公司 Monex Group 官方公告(Circle 合作,2024-02)及日本《资金决算法》稳定币制度公开资料撰写。


