从Liquitrade非法运营看加拿大加密资产监管政策与市场合规挑战

最近,不列颠哥伦比亚证券委员会(BCSC)查处了Liquitrade Ltd.运营的Latoken平台,发现其未经注册便在BC省非法运营,用户实际上并未交易真正的加密资产,而是交易对这些资产的合同权利。这一事件不仅揭示了市场中的违规行为,也突显了加密资产监管的重要性。

一、事件回顾

Liquitrade Ltd.通过Latoken平台向用户提供加密资产交易服务,但BCSC的调查发现,用户实际上并未购买和出售加密资产,而是交易对这些资产的合同权利。这些合同权利被认定为衍生品,而Liquitrade并未在BCSC注册,导致其运营行为被判定为非法。BCSC表示,Liquitrade在整个调查过程中未按要求参与,未来可能面临包括罚款和市场禁入令在内的制裁 

截至 2024 年 3 月,加拿大已经禁止了四家加密货币交易所,包括 Catalyx、KuCoin、Poloniex 和 xt.com 交易所。另一方面,有15家加密货币交易平台获准在该地区运营,其中包括Bitbuy、Coinbase和Fidelity

即将对 LiquiTrade 实施的制裁可能会从罚款到禁止服务不等。

来源:bcsc.bc.ca

提交制裁 LiquiTrade 的时间表。根据法庭文件,对 LiquiTrade 的制裁将于 8 月 14 日前完成。在加拿大打击未注册加密货币交易所的同时,Aiying艾盈观察到持牌交易平台却继续蓬勃发展。

 

二、加拿大加密资产监管框架

Aiying艾盈为大家简单梳理了加拿大加密监管政策——加拿大的加密资产监管主要由加拿大证券管理机构(CSA)和加拿大金融交易和报告分析中心(FINTRAC)负责。
1、主要监管机构:
CSA(Canadian Securities Administrators)
  • 职责:CSA负责所有提供加密资产交易、托管、咨询或管理服务的企业注册和监管,确保其遵守《加拿大证券法》。CSA制定了多项政策文件和指引,帮助企业理解并遵守相关规定。例如,CSA于2021年发布的《监管框架》明确指出,加密资产交易平台必须在运营前向CSA进行注册。
  • 牌照制度:CSA并不直接发放牌照,而是要求加密资产交易平台进行注册并遵守相关法规。未注册的企业将面临严厉处罚,包括高额罚款和市场禁入令。
FINTRAC(Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada)
  • 职责:FINTRAC负责反洗钱和打击资助恐怖主义(AML/CFT),要求企业实施严格的客户身份验证(KYC)程序,并定期报告可疑交易。
  • AML/CFT法规:2019年,FINTRAC更新了《反洗钱与恐怖融资法》的相关规定,进一步加强了对加密资产交易平台的监管力度,要求它们在FINTRAC注册并提交反洗钱报告。

2、关键法规和要求

注册和许可要求:
  • 所有加密资产服务提供者必须注册,并遵守《加拿大证券法》。该法案规定,未经注册即提供金融服务的企业将面临严厉处罚,包括高额罚款和市场禁入令。
反洗钱和打击资助恐怖主义(AML/CFT)
  • FINTRAC要求企业进行KYC,并报告可疑交易。
  • 2019年更新的《反洗钱与恐怖融资法》规定,加密资产交易平台必须在FINTRAC注册,并定期提交反洗钱报告。
投资者保护:
  • CSA通过教育和风险警示来保护投资者,定期发布高风险平台名单。
  • CSA的官方网站列出所有未注册的高风险加密资产交易平台,以提醒投资者谨慎投资。

3、合规与处罚

合规要求:
  • 企业在进行加密资产服务前,必须向CSA和FINTRAC注册,并遵守相关的AML/CFT规定。
  • 企业必须建立健全的合规体系,包括定期培训员工、实施严格的KYC程序、并保持与监管机构的沟通。
违规处罚:
  • 对于未注册的企业,CSA和FINTRAC可实施严厉的处罚措施,包括罚款、市场禁入令以及刑事责任追究。
  • 例如,Liquitrade Ltd.因未注册即运营Latoken平台,被BCSC查处,并可能面临包括高额罚款和市场禁入令在内的制裁。
Aiying艾盈总结加拿大在加密资产监管方面建立了较为完善的框架,主要由《加拿大证券法》和《反洗钱与恐怖融资法》支持,CSA和FINTRAC负责监管。尽管现行政策在保护投资者和维护市场透明度方面取得了显著成效,但仍需不断更新和完善,以应对新兴风险和市场变化。
参考信息:
1、https://www.bcsc.bc.ca/about/media-room/news-releases/2024/62-crypto-trading-platform-operator-violated-securities-act
2、https://www.securities-administrators.ca/news/csa-provides-update-to-crypto-trading-platforms-operating-in-canada/
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