Aiying 艾盈一家专注加密资产合规咨询服务机构,本文为团队原创,转载需授权。
今年 1 月 World Liberty Financial(WLFI)向美国货币监理署(OCC)提交全国信托银行牌照申请时,很多人觉得这是特朗普家族在加密领域的又一次营销动作。但现在,WLFI 联合创始人 Zach Witkoff 在 Consensus Miami 2026 上明确表示,公司”已进入有条件批准的最后阶段”。从合规从业者的角度看,这件事值得认真对待——不是因为谁的名字跟它绑在一起,而是因为一张 OCC 牌照落在一个 DeFi 原生项目手里,这件事本身就在重写规则。
WLFI 要拿的是什么牌照?
OCC 全国信托银行牌照,申请于 2026 年 1 月提交
WLFI 于今年 1 月向美国财政部下属的 货币监理署(OCC) 提交了 全国信托银行牌照(National Trust Bank Charter)申请(Decrypt, 2026-05-07)。这类牌照的功能定位类似于 Kraken 母公司 Payward 近期申请的 OCC 信托章程——允许持牌机构提供托管、信托及相关银行业务,但不吸收存款。WLFI 联合创始人 Witkoff 在 Consensus 大会上称”我们非常期待拿到牌照,我认为我们正处在有条件批准的最后阶段”。
拿到牌照后,直接服务于 USD1 稳定币的银行级功能
WLFI 已发行美元稳定币 USD1,而 OCC 信托牌照将为 USD1 提供关键的银行业务能力支撑——包括法币出入金通道、托管安排和准备金管理。目前 USD1 在这些环节依赖第三方银行合作,持牌后将实现自主运营。换句话说,WLFI 不只是想做 DeFi 协议,它在搭建一个完整的合规金融基础设施。
这件事为什么复杂?
总统家族企业的监管审批由总统自己的财政部负责
这里有一个无法回避的制度性问题:WLFI 的申请由 OCC 审查,OCC 隶属于美国财政部,而财政部隶属于特朗普政府。总统特朗普本人曾是 WLFI 网站上列出的联合创始人之一。这意味着总统家族企业正在等待总统自己行政分支下的监管机构批准——这种利益格局在历史上没有先例。参议员 Elizabeth Warren 已将此事定性为”也许是美国历史上最可耻的总统腐败丑闻”。
与 Justin Sun 的法律战正在同步升级
今年 4 月,WLFI 的前主要财务支持者、Tron 创始人 Justin Sun 对 WLFI 提起诉讼,指控其管理层存在”猖獗的不当行为”,涉及冻结代币等问题。WLFI 随即在 5 月初对 Sun 提起 诽谤反诉,指控 Sun 散布关于公司的虚假信息并秘密做空 WLFI 代币以打压其价格。Witkoff 在大会上对此表态强硬:”如果没有实锤(receipts),我们不会提起诉讼。”他将这一法律行动称为”最后的手段”。
特朗普家族退出传闻引发治理透明度问题
WLFI 近期从公司网站撤下了包括特朗普总统及其三个儿子在内的联合创始人名单,引发市场猜测特朗普家族正在退出项目。特朗普 Jr. 在会上否认:”有人说 Don 和 Eric 已经放弃了项目——我也是从 Twitter 上看到的。如果真是那样,我今天就不会坐在这里了。”Witkoff 也确认:”据我所知,Don 和 Eric 仍然是项目的联合创始人。” 但名单撤除的动机并未得到解释,这给外界留下了治理透明度方面的疑问。
怎么看?
- OCC 牌照落地将改变 DeFi 与银行监管的关系:如果 WLFI 拿到全国信托银行牌照,这将是首个 DeFi 原生项目获得联邦银行监管机构直接监管的案例。对行业而言,这打开了一条从”去中心化协议”到”持牌金融机构”的合规路径——但这条路径目前只有与白宫有直接关联的项目在走。
- Elizabeth Warren 的指控不会是最后一波政治压力:CLARITY Act 参议院投票定于 5 月 14 日,Warren 正在利用 WLFI 的案例作为攻击加密监管框架的政治弹药。这种政治博弈的最终走向可能直接影响整个加密银行牌照体系的制度设计。
- USD1 是否能成为稳定币市场的合规范本取决于监管独立性能否被验证:WLFI 的牌照审批过程如果缺乏足够的独立性证明,USD1 无论多合规都会被贴上”特殊待遇”的标签。这对整个行业都不是好事——因为市场需要的是可复制的合规路径,而非特例。
一句话总结
World Liberty Financial 的 OCC 信托银行牌照若获批,将制造一个前所未有的样本:DeFi 原生项目通过联邦银行监管审批——但审批者与申请人之间的家族关联,让这个样本的合规参考价值打了问号。
本文基于 Decrypt(2026-05-07)报道撰写。


