加密牌照申請
全球金融牌照買賣與轉讓
基金設立與運營服務
反洗錢與合規外包服務
秘書服務
Aiying 艾盈一家专注加密资产合规咨询服务机构，本文为团队原创，转载需授权。
6月24日，路透社独家报道了币安在欧洲 MiCA 牌照申请的最新进展。币安欧洲及英国负责人 Gillian Lynch 明确表态”币安不会离开欧洲”，但同时承认其在希腊的 MiCA 牌照申请已经搁浅。对于一家服务数百万欧洲用户的交易所来说，现有授权将在一周内到期——这个故事远没有结束，而是刚刚进入最紧张的倒计时。
发生了什么：希腊申请受阻，现有授权仅剩一周
三个国家的监管机构都说了”不”
据路透社援引两位知情人士的说法，币安在过去几个月里与爱尔兰、拉脱维亚和希腊的监管机构进行了接触，但在三个国家都遭遇了阻力（Reuters，2026-06-24）。这其中，希腊是币安唯一正式提交 MiCA 牌照申请的国家。Lynch 表示，币安”联系了四到五个监管机构，但只提交了一份申请”。
监管机构的核心担忧集中在三点：币安过往涉及反洗钱（AML）处罚的历史、复杂的国际公司架构、以及被认为较高的风险偏好文化。这三项——尤其是历史上的 AML 处罚——在 MiCA 的”适格性审查”（fit and proper test）中几乎是致命项。
1500 人合规团队依然未能打消疑虑
Lynch 在采访中强调，币安已投入大量资源加强合规与内部控制，目前在全球拥有约 1,500 名合规员工，且在希腊申请中”没有未解决的合规问题”。她还表示，币安此前一直认为希腊监管机构将批准其申请，”不清楚被拒的原因”。
但从监管机构的角度看，合规投入的规模和合规文化的可信度是两回事。1500 人的合规团队在加密行业已是顶级配置，但如果监管机构对公司的治理架构和决策文化仍有疑虑，人数本身并不足以成为通行证。
为什么重要：MiCA 过渡期终结前的”压力测试”
历史包袱成为合规障碍的典型案例
币安在过去几年积累了相当分量的监管处罚记录——2023 年与美国司法部、FinCEN、OFAC 的和解金额高达 43 亿美元。这些记录在 MiCA 框架下不会被”清零”。MiCA 第 63 条明确要求成员国主管机构对 CASP（加密资产服务提供商）申请人进行适格性审查，包括管理层是否有涉及金融犯罪、洗钱或恐怖融资的定罪记录，以及申请人是否曾在任何司法管辖区被吊销牌照。
币安的处境说明了一个正在成为行业现实的问题：过去的监管处罚正在成为未来牌照申请的实质性障碍。和解协议可以解决刑事责任，但不能消除监管机构的信任赤字。
对在欧运营的其他加密平台的信号效应
币安是全球交易量最大的加密交易所。如果连它都无法在 MiCA 过渡期内拿到牌照，那些合规资源更少的中小平台将面临什么处境？这不仅是币安一家的牌照问题，更是整个加密交易行业在欧盟面临的系统性合规挑战。
值得注意的是，Lynch 提出了”替代路径”的说法——”如果不是希腊，我正在寻找其他替代方案。”这意味着币安可能在考虑其他欧盟成员国的牌照申请。MiCA 的”单一牌照”机制意味着只要在任何一个成员国获得 CASP 授权，就可以在整个欧盟范围内运营。问题在于：如果爱尔兰、拉脱维亚和希腊都拒绝了，还有哪些成员国愿意开这个口子？
怎么看
- MiCA 的”适格性审查”正在显现实际杀伤力：这不是纸面上的条款，而是正在被各国监管机构实际执行的硬门槛。对于有合规历史包袱的平台，和解协议不等于”翻篇”。
- “替代路径”的现实难度：MiCA 单一牌照机制确实允许”一国授权、全欧通行”，但成员国之间监管套利的空间正在缩小。ESMA（欧洲证券和市场管理局）对 MiCA 的协调监管角色比 MiFID 时代更强，一个成员国放行但其他成员国质疑的情况不太可能发生。
- 过渡期终结是行业分水岭：2026 年 7 月 1 日 MiCA 过渡期结束后，未持牌的 CASP 将无法在欧盟提供服务。这不是一个可以”再拖一拖”的时间表——过渡期到期就是硬截止。
- 合规文化比合规投入更重要：1500 人的合规团队是巨额投入，但如果监管机构认为这是”被动合规”而非”主动合规文化”，效果会大打折扣。监管要的不是合规部门的头数，而是整个组织的治理温度。
一句话总结
币安在希腊 MiCA 牌照申请搁浅后寻求”替代路径”，但过渡期仅剩一周——MiCA 的适格性审查正在成为加密行业最现实的分水岭，过去的监管处罚不会因为时间流逝而自动清零。
本文基于 Reuters 独家报道（Elizabeth Howcroft, John O’Donnell, Francesco Canepa，2026年6月24日）撰写。