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6月25日,《华尔街日报》援引区块链分析公司 TRM Labs 调查报告,曝光了一条持续七年的加密制裁通道:自2019年以来,超过60个受制裁伊朗实体通过塞舌尔注册的交易所 CoinEx,转移了约38.4亿美元加密资产进入全球市场。CoinEx 随即在 X 平台发表声明否认与伊朗政府或受制裁实体有任何商业关系。这不是第一次有交易所因为链上数据被指为制裁通道,但 TRM 此次报告的数据密度与取证粒度,把一个问题推到了 OFAC 执法的前沿:链上证据能在多大程度上替代”知情”的举证门槛?
发生了什么:一条持续七年的结构性制裁通道
Nobitex→CoinEx:伊朗最大的加密出口管道
TRM Labs 的链上分析清晰地画出了资金流向的完整路径:伊朗国内最大的加密货币交易所 Nobitex 作为入金端,CoinEx 作为出金端。仅这两个平台之间的直接转账就达 27亿美元,自2018年以来日均约100万美元。到2024年,CoinEx 已取代 Binance 成为 Nobitex 最大的境外交易对手——而这个时间点恰好与 Binance 因美国执法压力收紧制裁合规控制的节奏吻合(CryptoBriefing,2026-06-25)。
这不是零星的个人用户行为。TRM 发现,伊朗主要国内交易所各自将 5%至10%的交易量 路由至 CoinEx——这种跨平台的一致性在统计学上极不可能由独立决策产生。TRM 的报告用了一个很重的词:”coordinated arrangement”(协调性安排),而非”organic adoption”(自然使用)。
伊朗央行的”国家Tether”洗钱路径
更值得注意的是一条直连伊朗央行的资金链路。TRM 追踪到约 6,700万美元从伊朗中央银行钱包出发,经过一个被内部称为”National Tether”(国家泰达币)的机制:通过伊朗国家交易所(NIE)接收大额 USDT(主要在 TRON 链上),拆分后跨链桥接至 Ethereum,进入 Gnosis Safe 多签合约,兑换为 AAVE 代币,再次拆分、桥接回 TRON,最终在 CoinEx 上完成提取(Bitcoin Foundation,2026-06-25)。
这条路径的复杂性本身就是红旗:合法的机构资金不需要在四个链和两种代币之间反复跳转。而 CoinEx 关联矿池 ViaBTC 的角色让情况更加微妙——TRM 追踪到 ViaBTC 向 Nobitex 相关钱包输送了 1.54亿美元(主要通过矿工支付),并在2025年6月 Nobitex 遭遇 Predatory Sparrow 黑客攻击损失9,000万美元后,提供了紧急流动性(CryptoNews,2026-06-25)。一个关联矿池充当受制裁交易所的流动性后盾,这不是巧合能解释的模式。
CoinEx 的防线:链上数据≠知情,但这个抗辩正在变薄
“我们从未与伊朗建立商业关系”——这个否认成立吗?
CoinEx 在6月25日的 X 平台声明中给出了三条核心抗辩(CoinEx 官方声明,2026-06-25):第一,从未与伊朗政府或国内交易所建立商业关系;第二,从未向受制裁方提供资金通道;第三,伊朗政府在2021年就已将 CoinEx 列入黑名单。CoinEx 同时质疑了 TRM 的解释框架,认为”链上资金流动不能证明平台知情或参与非法活动”。
从合规律师的角度看,这份声明的策略很清晰:把争议框定在”合同关系”层面,避开”事实上的资金通道”层面。但这个策略有一个根本性问题——OFAC 制裁责任不需要商业协议。《国际紧急经济权力法》(IEEPA)和 OFAC 的严格责任框架下,”facilitation”(协助)的标准远比”明知并参与”要低。只要一个实体为受制裁方提供了实质性协助——包括提供金融服务——就可能触发制裁责任,无论是否存在正式关系。
8% vs 0.3%:27倍的非法交易率差距说明了什么
TRM 报告中最具杀伤力的数据点是:CoinEx 的非法交易量占比接近 8%,而合规交易所的行业基准约为 0.3%——差27倍(CryptoNews,2026-06-25)。这不是一个可以归因于”个别用户钻漏洞”的偏差。当一个交易所的非法交易比例达到合规同行的27倍,并且主要的非法资金流都指向同一个被制裁国家时,”不知情”的抗辩在 OFAC 执法实践中会面临极大的证据压力。
Coinex 的另一个问题在于时间线。2024年它已经超越了 Binance 成为 Nobitex 的最大境外交易对手——而当时 Binance 正在经历美国司法部和 FinCEN 的历史性和解。一个有基本制裁合规意识的交易所,此时应该警觉地审视自己与伊朗相关交易对手的敞口,而不是让它增长到27亿美元。
怎么看:从交易级合规到系统性制裁筛查的范式迁移
- 链上取证正在重塑OFAC执法的证据标准:TRM 这份报告的取证深度(跨链追踪、交易对手集中度分析、统计学异常检测)远超此前任何单次公开披露。当区块链分析公司能把一条资金的”洗钱路径”还原到四个链的每一步时,交易所”我们不知道”的抗辩空间正在被系统性压缩。
- “Binance效应”的监管后遗症:Binance 收紧制裁合规后,伊朗资金并没有消失——它只是流向了 CoinEx。这是制裁执法中的经典”打地鼠”问题。对行业而言,这意味着个别交易所的合规提升不会减轻整体风险,只会让风险向合规洼地集中。
- 稳定币是制裁规避的核心基础设施:无论是伊朗央行的”National Tether”机制还是 Nobitex 的日常运营,USDT 都是核心工具。这不是一个新发现,但38.4亿美元的量级让它从理论风险变成了现实威胁。稳定币发行方(Tether、Circle)的冻结权和链上监控能力,正成为制裁执法中越来越不可或缺的一环。
- CoinEx 未被制裁,但窗口正在收窄:美国财政部6月2日已制裁了 Nobitex 等四家伊朗交易所,但 CoinEx 不在名单上。TRM 报告的发布时间——距离制裁 Nobitex 仅三周——很难被视为巧合。如果 CoinEx 不能迅速证明其已实施有效的制裁筛查和伊朗用户清退,OFAC 下一步行动可能只是时间问题。
一句话总结
TRM Labs 用38.4亿美元的链上数据画了一条完整的伊朗制裁通道,CoinEx 用”没有商业协议”回应——但 OFAC 的执法逻辑从来不看合同,看的是谁在事实层面充当了被制裁方的资金出口。对每一家还有合规短板的交易所来说,这份报告不仅是一个案例研究,更是一份关于制裁执法新时代的预言。
本文基于以下信源撰写:
- TRM Labs:How CoinEx Became Iran’s Primary Gateway to Global Cryptocurrency Markets(2026-06-25)
- CoinDesk:CoinEx denies claims it served as $3.84 billion gateway to sanctioned Iranian crypto firms(2026-06-25)
- CryptoBriefing:Iran moved $3.84 billion through CoinEx to bypass US sanctions, WSJ reports(2026-06-25)
- CryptoNews:CoinEx Named as Iran Largest Crypto Sanctions Exit Route by TRM Labs(2026-06-25)
- FinanceFeeds:Iran Reportedly Moved $3.84 Billion Through CoinEx to Bypass U.S. Sanctions(2026-06-25)
- Bitcoin Foundation:$3.84B in Iranian Crypto Passed Through CoinEx(2026-06-25)
- CoinEx 官方声明(X/Twitter,2026-06-25)


