加密牌照申請
全球金融牌照買賣與轉讓
基金設立與運營服務
反洗錢與合規外包服務
秘書服務
Aiying 艾盈是一家专注于传统金融及Web3的合规咨询服务机构，本文为团队原创，转载需授权。
顶格判断：Coinbase 在 10 月 28 日赶在 10 月 30 日截止前，向巴西央行（BCB）提交了虚拟资产服务提供商（VASP/SPSAV）牌照申请。这本身是常规的「合规达标」动作，真正值得读的是巴西这套框架的过渡期规则——按时提交就能在审核期继续运营，不提交就 30 天内停业。对还在犹豫要不要在巴西持牌化的机构，这不是可选项，是一道带明确倒计时的必答题。
- 持牌交易所 / 在巴展业者：10 月 30 日是「过渡期入口」的截止线，不是持牌终点线——提交只是进队，审核最长可达两年。
- 无牌 / 观望者：不提交 = 30 天内停业；从 11 月 6 日起银行和支付机构也不能再和未授权服务商做加密交易，法币通道会被切断。
- 机构 / 家办：巴西是全球草根加密采用第一市场，2025 年 7 月至 2026 年 6 月链上活动约 2525 亿美元，持牌化是入场的硬前提。
对你意味着什么
持牌交易所与在巴展业者
别把「提交申请」当「拿到牌照」。巴西框架下，按时提交的机构可以在审核期继续运营，但审核最长可达两年，期间要持续满足治理、客户资产保护、合规三方面的要求。你已经提交的话，下一步的重心是「熬过审核期」而不是「庆祝进队」。
无牌与观望者
错过 10 月 30 日截止的后果不是「晚点再说」，是30 天内停业，而且从 11 月 6 日起银行、支付机构会被限制与未授权服务商做加密交易——法币出入金通道直接断掉。这不是「市场份额」问题，是「还能不能做生意」的问题。
机构与家办
巴西是 Chainalysis 认定的全球草根加密采用第一市场，链上活动量级巨大。持牌化之后，这个市场对机构投资者的门槛反而更清晰——你该关心的不是「要不要进巴西」，是「你的对手方有没有按时提交、有没有拿到牌」。
关键事实
- 10 月 28 日（周三），Coinbase 向 巴西央行（Banco Central do Brasil）提交 VASP 牌照申请，赶在 10 月 30 日（周五）截止前。
- 巴西框架正式名称为 SPSAV，依据央行 Resolution 519、520、521 号决议，2026 年 2 月 2 日生效（2025 年 11 月引入，由巴西央行监管）。
- 过渡期规则：截止前提交 → 审核期继续运营；不提交 → 30 天内停业；审核最长可达两年。
- Coinbase 发言人：预计审核不会要求暂停现有服务；美洲区域总监 Fábio Plein 称这是对巴西的长期承诺。
- Coinbase 重申「Everything Exchange」战略，未来可能在加密之外拓展外汇与支付，但需另行取得监管授权。
- 同期动作：币安赶在 10 月 30 日截止前提交巴西 SPSAV 牌照申请，已限制借贷、保证金并下架 22 个资产；OKX 也已提交。
- 资本金门槛：按服务范围，1080 万雷亚尔（约 200 万美元）到 3720 万雷亚尔不等。
- 11 月 6 日起，银行与支付机构不得与未授权服务商开展加密交易。
真正的信号是什么
巴西这套框架真正狠的地方不在「申请」，在过渡期的连带效应——11 月 6 日起银行和支付机构不能再跟未授权服务商做加密交易，等于把「牌照」从交易所自己的事，变成了整条法币通道的事。真正被低估的是资本金门槛的筛选作用：1080 万到 3720 万雷亚尔对全球大所是零钱，对本地小所是生死线。巴西市场正在被这轮持牌化快速向头部集中，中小所会先出局。
给一线合规：提交之后的三道坎
提交只是第一步，巴西律所 FCM Law 创始合伙人 Fabio Cendão 说得直白：「申请是容易的部分。」真正的坎在后面：
- 资本金分档算清：1080 万雷亚尔（约 200 万美元）到 3720 万雷亚尔，视服务范围而定，提交前先确认自己落在哪一档，别少估。
- 持续合规义务：治理、客户资产保护、合规三项是「审核期持续满足」，不是一次性提交。其中客户资产隔离（safeguarding）是重点。
- 三个未解问题：币安巴西总经理 Thiago Sarandy 提出、行业协会 ABCripto 已问央行但未获答复——自托管钱包如何识别、10 万美元跨境转账上限怎么执行、最低报送门槛是多少。这三项没定论前，别急着把内部流程拍死。
存疑点：错过截止的机构如何把客户资产归还给「无授权账户的客户」，规则也没说清，Machado Meyer 律师已公开点出这一空白。
接下来盯什么
- 巴西央行对 ABCripto 就「自托管钱包识别 / 10 万美元上限 / 报送门槛」的正式答复。
- 11 月 6 日起银行与支付机构的执行口径——这是比交易所牌照更早生效、影响更大的观测点。
- Coinbase 的 Everything Exchange（外汇 / 支付）是否单独申请授权，以及币安、OKX 的后续审核进展。
- 诚实标注：申请 ≠ 获批，审核周期最长可达两年；资本金门槛为市场报道区间，以央行最终口径为准。
本文仅供信息参考，不构成法律、投资或财务建议；具体申请与合规安排以最新法规及监管机构官方口径为准。转载请注明来源。
初版日期：2026-10-30 | 最后更新：2026-10-30
本文基于 Cointelegraph（2026-10-29） 报道撰写。