希腊首批 4 家机构进入欧盟 MiCA CASP 名录：HCMC 与央行的双头监管分工样本

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希腊这个欧盟成员国，终于在 MiCA 的加密资产服务提供商（CASP）名录里有了自己的名字。四家机构同批入列，但真正的看点不在数量，而在监管分工——三家归资本市场委员会（HCMC）管，一家大型银行归央行管，恰好把希腊”双头监管”的落地方式摆在了台面上。

发生了什么

希腊首批 4 家 CASP 入列，欧盟总数达 359 家

据 Cointelegraph 报道（2026 年 9 月 29 日），ESMA 更新后的 MiCA 名录显示，BCash、Xenios Blockchain Group、Capital Wallet Greece 与比雷埃夫斯银行（Piraeus Bank）四家希腊机构首次进入名录；同期德国、法国、斯洛文尼亚另有 6 家入列，欧盟独立服务提供商总数增至 359 家。这也是希腊自 MiCA 全面适用以来，第一次有本土机构拿到这份”欧盟护照”。

监管分工：HCMC 管三家，央行管比雷埃夫斯银行

按名录登记，HCMC 是 BCash、Xenios Blockchain Group、Capital Wallet Greece 的主管当局，而比雷埃夫斯银行——希腊大型商业银行——的主管当局则是希腊央行（Bank of Greece）。三家加密原生机构、一家银行系主体，被分进两条不同的监管通道。

为什么重要

MiCA 允许成员国设多个主管当局，希腊样本的启示

MiCA 允许成员国指定不止一个主管当局并划分职责。希腊把加密原生服务商交给 HCMC、把银行系加密业务交给央行，提供了一个”银行 vs 非银行”分开监管的落地样本。对跨境机构而言，这意味着进入希腊前，得先搞清楚自己会落在哪个监管者手里、要对接哪套申报与合规接口。

币安”希腊首牌”落空与 Lagarde 干预传闻的余波

希腊的”首家 MiCA 授权”本可能花落币安，但币安在 6 月 24 日、HCMC 作出正式决定前撤回了申请。近三个月后，华尔街日报报道 ECB 行长 Christine Lagarde 曾介入阻止该申请，HCMC 则在回应 Cointelegraph 时断然否认，称从未与 ECB 官员就该申请有任何沟通，也从未收到希腊总理或其办公室、财政部关于该申请的任何来文。

怎么看

• 银行系入局：比雷埃夫斯银行入列，说明传统金融机构已把 MiCA 视为可进入的业务，而非仅加密原生机构的赛道。
• 双头监管的合规成本：银行归央行、非银行归 HCMC 的分工，对同时布局银行与加密业务的主体，意味着要面对两套监管接口。
• 欧盟护照的通行价值：进入 ESMA 名录即获得全欧盟的护照（passporting）权利，这是四家机构入列最直接的商业意义。

一句话总结

希腊以”四家机构 + 双头监管”完成 MiCA 首秀，既展示了成员国分工监管的灵活性，也印证了银行系与加密原生机构同台竞技的新格局。

本文基于Cointelegraph（2026-09-29）报道与Athens Times（HCMC 首次发牌）撰写。