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11 月 12 日，泰国证券交易委员会（SEC）就一份规范数字资产业务运营商（DA operator）经手稳定币交易的草案通知公开征求意见，听证期至 11 月 26 日。草案拟对稳定币存入与转出设每日各 500 万泰铢（约 14.8 万美元）上限，并禁止向第三方钱包转账。
据泰国 SEC 公告，草案旨在防止数字资产被用作洗钱、网络犯罪或规避国际资金转移监管的通道，并提升对 DA operator 的监管效率。草案是在今年 9 月一轮公开听证的基础上形成的。
草案对稳定币转账的规则包括：客户向 DA operator 账户转入或转出稳定币的来源与去向钱包，必须经核实属于该客户本人，向他人钱包转账将被禁止；相关转账须遵守旅行规则（Travel Rule）要求，包括客户画像、筛查骡子账户或涉非法交易的高风险钱包，以及使用区块链分析工具追踪资金流向并识别高风险或观察名单钱包。稳定币存取金额还须与客户的收入来源和财务状况相符，单日存入与转出各设 500 万泰铢上限，每位客户在每个运营商处分别计算。
500 万泰铢上限不适用于几类情形：客户本身为 DA operator、泰国央行（BOT）批准使用稳定币的业务方、稳定币/泰铢对的做市商，以及数字代币申购与退款等场景。
草案还要求数字资产交易所（DA Exchange）在网站披露做市商名称及其提供流动性的数字资产；禁止数字资产经纪人（DA Broker）使用流动性提供者（LP）做稳定币/泰铢对；场外交易最低设为 300 万泰铢，并须在网站或平台披露数字资产交易价格以增强透明度。
与香港稳定币零售支付场景不同，泰国这份草案是把稳定币监管落在「经运营商经手的每一笔存取与转账」上，可参见 HSBC launches Hong Kong dollar stablecoin for retail payments；稳定币持牌路径的申请与收购两种做法，可参考 香港稳定币二次申请/收购；跨境资金转移的管控思路，则与 南非跨境加密交易框架草案发布 相呼应。
泰国 SEC 表示，相关方可通过 SEC 网站或法律门户（law.go.th）提交意见，或发送邮件至指定联系人，公开听证期至 11 月 26 日结束。
本文仅供信息参考，不构成法律、投资或财务建议；具体申请与合规安排以最新法规及监管机构官方口径为准。转载请注明来源。
本文基于 泰国证券交易委员会公告（2026-11-12，No. 253/2026） 撰写。