香港VATP持牌平台增至13家:NewBX(Bixin)三牌照获批背后的合规路径与制度信号

Aiying 艾盈一家专注加密资产合规咨询服务机构,本文为团队原创,转载需授权。

2026年5月18日,香港证监会(SFC)官网更新显示,NewBX Limited(中央编号 BUY737)旗下数字资产交易平台 Bixin 正式获批虚拟资产交易平台(VATP)运营牌照,同时获准开展第1类(证券交易)及第7类(提供自动化交易服务)受规管活动。至此,香港持牌 VATP 数量升至13家。这不仅是又一个牌照获批,三牌照组合的背后,藏着香港虚拟资产监管框架从”发牌”到”管牌”的演进逻辑。

三牌照组合意味着什么

VATP + Type 1 + Type 7:不只是”多拿几张纸”

NewBX 此次获批的是一个三牌照组合:虚拟资产交易平台牌照(VATP)、第1类证券交易牌照、第7类提供自动化交易服务牌照。这不是简单的”多多益善”,而是香港双轨发牌制度的实际落地样本。

香港对虚拟资产交易平台的监管走的是《证券及期货条例》(SFO)和《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》(AMLO)两条轨道。VATP牌照对应 AMLO 下的反洗钱合规要求,而 Type 1 和 Type 7 对应 SFO 下的证券业务监管。这意味着交易平台如果同时上架证券型代币和非证券型虚拟资产,就必须同时满足两套制度框架。SFC 在发牌时不给平台自己判断”上什么币”,而是要求平台从架构上就具备处理两类资产的能力

Type 7 的自动化交易含义:被忽视的合规维度

很多人关注 VATP 和 Type 1,但 Type 7(提供自动化交易服务)的获批同样值得留意。香港 SFO 下 Type 7 牌照传统上发给电子交易系统运营者,要求持牌机构对算法交易、订单路由、市场公平性承担合规责任。对于加密交易所而言,这意味着做市商接入、API 交易、甚至潜在的自动化策略服务,都需要纳入合规框架。这不是锦上添花,而是加密交易所在传统金融市场基础设施标准下的制度对齐

从第1家到第13家:发牌节奏的制度信号

发牌速度的”沉默表态”

回顾一下节奏:2023年6月香港 VATP 发牌制度正式生效,2024年 HashKey 和 OSL 首批获批,之后发牌节奏明显经历了两个阶段。第一阶段是2024年底到2025年初的审慎期——SFC 对每一家申请者做”显微镜式”审查,业内一度质疑”香港到底会不会大规模发牌”。第二阶段从2025年下半年开始加速,到2026年5月 NewBX 获批,持牌平台达到13家。

这个从”慢”到”稳”的转变,传递的信号比牌照数量本身更重要:SFC 已经形成了一套可复制的审查标准。当监管机构能够标准化处理申请时,说明框架成熟了——这对还在观望的申请者来说,比任何口头承诺都有说服力。

13家的”天花板”在哪里

13家多吗?横向对比:新加坡 MAS 至今发了多少张 MPI/SPI 牌照?日本金融厅的加密交易所牌照呢?香港在不到三年的时间内达到13家,放在全球主要金融中心中速度不算慢。但关键是SFC 没有设定数量上限——这与某些法域”发完就关门”的策略不同。SFC 的逻辑是:只要符合标准,就发;不符合,就不发。这种”标准驱动”而非”数量驱动”的发牌哲学,对于传统金融机构判断”要不要进场”是一个关键变量。

Bixin 的合规路径:从”出海”到”回家”

一家老牌交易所的牌照回归

Bixin 不是新玩家。这家成立于2014年的数字资产平台,早期以比特币矿池和钱包服务起家,经历过中国加密行业从野蛮生长到监管收紧的完整周期。NewBX Limited 作为其香港持牌实体,拿到 VATP 牌照本质上是一次“合规回家”——把运营主体纳入受监管框架,用牌照换取市场准入的确定性。

这条路径对大量”出海”又”回归”的华人加密团队具有样本意义。香港 VATP 制度的吸引力不在于发牌速度快,而在于它提供了一个在中文商业文化和国际监管标准之间的”转换器”——你不需要像在欧美那样完全重构公司文化和运营语言,但又要达到国际水平的合规标准。

持牌不是终点:持续合规的隐形门槛

拿到牌照只是第一步。SFC 对持牌平台的持续监管包括:定期财务审计、客户资产隔离、反洗钱系统有效性评估、网络安全渗透测试、交易监控系统运行报告。这些”隐形合规成本”对于中小型平台可能是比申请费更高的投入。NewBX/Bixin 进入持牌俱乐部后,面临的真正考验是持续证明”我值得被信任”——这也是 SFC 设计这套制度的核心逻辑:用持续监管筛选出真正有长期运营能力的平台。

怎么看

  • 发牌节奏加速≠降低标准:SFC 从”审慎试水”到”标准化审查”的转变,反映的是框架成熟而非标准放宽。申请者如果以为”连Bixin都能拿牌我也能拿”,可能低估了审查的实质性。
  • 三牌照组合是标配,不是加分项:随着持牌平台增多,Type 1 + Type 7 + VATP 的组合可能从”亮点”变成”基线”。后来者如果只拿 VATP 而不同时申请证券交易牌照,在业务范围上天然处于劣势。
  • 香港VS新加坡VS日本:牌照价值的差异化:香港 VATP 对接的是内地高净值客户和机构资金的合规出入金需求;新加坡 MPI 更多面向东南亚和全球机构;日本牌照聚焦本土零售市场。三种牌照的战略价值取决于你的客户在哪里。
  • 13家之后:行业整合的序幕:当持牌平台数量达到一定规模,SFC 的资源将更多分配到”管牌”而非”发牌”。持牌平台之间的差异化竞争——产品创新、客户体验、合规效率——将取代”有没有牌照”成为核心竞争力。

一句话总结

NewBX(Bixin)获批三牌照组合是香港 VATP 制度成熟的一个节点——发牌节奏的加速说明 SFC 已形成可复制的审查标准,但对持牌平台而言,真正的竞争从拿到牌照那一刻才开始。


本文基于香港证监会公开注册信息(2026年5月18日更新)撰写。