美司法部与CFTC联合起诉路易斯安那州：预测市场事件合约属联邦专属管辖还是州博彩法？

Aiying 艾盈是一家专注于传统金融及Web3的合规咨询服务机构，本文为团队原创，转载需授权。

2026 年 11 月 12 日，美国路易斯安那州总检察长 Liz Murrill 在州法院对 Kalshi、Robinhood、Polymarket、ForecastEx、Crypto.com、Coinbase、Novig、Underdog、Gemini 和 ProphetX 等 10 家预测市场平台提起诉讼，指控其违反州博彩法律，并寻求临时限制令和禁令。这是美国第 11 个起诉预测市场平台的州，也是首次在单一诉讼中同时列名 10 家运营商。

据 Murrill 在社交媒体上的声明，这些平台「长期逍遥法外」，她要求法院「立即发布限制令和禁令，以在路易斯安那州恢复法治」。诉讼在坦吉帕霍阿教区（Tangipahoa Parish）第 21 司法区法院提起，州方还请求追缴利润和民事罚款。当天下午，法官 Jeffrey Johnson 签发了单方面临时限制令，禁止这些平台向州内任何人运营、报价、上市、结算或以任何方式促成「事件合约」，并要求通过地理围栏屏蔽本州用户。限制令有效期为 10 天，初步禁令听证定于 11 月 30 日。

各州起诉的核心理由是体育博彩：州方认为这些平台涉嫌非法经营并规避纳税义务，主要针对与体育赛事相关的事件合约。而平台方面则主张，美国商品期货交易委员会（CFTC）对事件合约拥有专属监管管辖权，州博彩法无权干预。Robinhood 回应称，其事件合约由 CFTC 注册实体 Robinhood Derivatives, LLC 提供，属联邦监管产品；Coinbase 则将州方做法称为「国会赋予 CFTC 事件合约专属管辖权时意在避免的碎片化执法」。

事件的联邦面向在次日出现。11 月 13 日，美国司法部与 CFTC 联合在路易斯安那东区联邦法院起诉该州，被告包括 Murrill 本人、博彩控制委员会全体委员和州警博彩执法部门，请求宣告性救济和禁令，理由是州执法「抢占」（preempt）了《商品交易法》赋予 CFTC 的专属管辖权。同一天，司法部与 CFTC 还对阿肯色州提起了性质相同的诉讼。

背景方面，路易斯安那州博彩控制委员会早在 2025 年 12 月就发布过咨询意见，将事件合约定性为非法赌博；2026 年 8 月 1 日生效的第 182 号法案又扩大了「计算机赌博」的定义，并强化了州检察长的执法权限。Kalshi 已于 10 月 23 日先行在联邦法院起诉 Murrill 等州官员，主张联邦商品法律优先于州赌博法。

与此同时，CFTC 正在调查 Kalshi 是否未充分通知其拟议合约，以及 Polymarket 是否违反了 2022 年与美国用户访问相关的和解协议。这场州与联邦之间的管辖权之争，正朝最高法院方向推进。

免责声明：本文仅供信息参考，不构成法律、投资或财务建议；具体申请与合规安排以最新法规及监管机构官方口径为准。转载请注明来源。

本文基于美国司法部与 CFTC 联合诉状（E.D. La. Case 2:26-cv-02612，2026-11-13）撰写，事实交叉核对自 The Block（2026-11-12）与 RG.org 报道。

初版日期：2026-11-14 | 最后更新：2026-11-14